Déclaration sur les enfants, les jeunes et l’action climatique
Des gouvernements s’engagent à veiller au respect des priorités recensées par les enfants et les jeunes du monde entier.
En 2019, lors de la 25e Conférence des Parties (COP25), à Madrid, un groupe de dirigeants mondiaux s’est associé à de jeunes militants pour un moment historique : la signature de la Déclaration intergouvernementale sur les enfants, les jeunes et l’action climatique. Il s’agit d’un engagement unique visant à accélérer l’adoption à l’échelle nationale et mondiale de politiques et de mesures climatiques qui soient inclusives et adaptées aux enfants et aux jeunes.
En tant que co-dépositaire de la Déclaration, l’UNICEF collabore avec les gouvernements pour appuyer sa mise en œuvre. Tous les États Membres des Nations Unies sont invités à la signer.
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Foire aux questions
Orientations pour la mise en œuvre de la Déclaration
Si votre gouvernement souhaite exprimer son accord avec cet engagement, la Mission permanente du gouvernement auprès des Nations Unies est invitée à envoyer une confirmation écrite à l’UNICEF à l’adresse suivante : climate@unicef.org
La Déclaration
Considérant que les enfants sont confrontés à des risques accrus et spécifiques en raison du changement climatique, que ces impacts se produisent déjà, et que les enfants les plus défavorisés et marginalisés portent le fardeau le plus lourd ;
Reconnaissant le leadership mondial et les appels des enfants et des jeunes en faveur d’une action climatique urgente et immédiate, ainsi que leur rôle essentiel en tant qu’agents de changement ;
Rappelant l’engagement pris à travers l’article 2 de l’Accord de Paris de limiter l’augmentation de la température moyenne mondiale en dessous de 2 °C par rapport aux niveaux préindustriels et de poursuivre les efforts pour limiter l’augmentation de la température à 1,5 °C par rapport aux niveaux préindustriels, ainsi que l’objectif global en matière d’adaptation mentionné dans l’article 7, reconnaissant que ces engagements réduiraient considérablement les risques et les impacts du changement climatique ;
Réaffirmant la Déclaration universelle des droits de l’homme, la Convention de l’ONU relative aux droits de l’enfant et tous les instruments relatifs aux droits de l’homme pertinents pour la protection, la promotion, le respect et la réalisation des droits de l’homme, et de tous les enfants et jeunes ;
Rappelant l’engagement pris par les États dans le cadre de l’Accord de Paris de respecter, promouvoir et prendre en compte leurs obligations respectives en matière de droits de l’homme, y compris les droits de l’enfant, et d’équité intergénérationnelle, lorsqu’ils prennent des mesures pour lutter contre le changement climatique ;
Rappelant également les résolutions 37/8, 35/20 et 40/11 du Conseil des droits de l’homme qui traitent des droits de l’enfant et des jeunes en ce qui concerne les atteintes à l’environnement et le changement climatique, et qu’un climat sûr constitue un élément vital du droit à un environnement sans danger, propre, sain et durable et est essentiel à la vie et au bien-être de l’homme ;
Nous ENGAGEONS, PAR CONSÉQUENT, à considérer :
1. Plaider pour la reconnaissance et la réalisation au niveau mondial du droit inaliénable des enfants à bénéficier d’un environnement sain, et à prendre des mesures pour inscrire ce droit, le cas échéant, dans les cadres nationaux, régionaux et mondiaux et/ou dans les politiques et législations nationales ;
2. Intensifier les efforts visant à respecter, promouvoir et prendre en compte les droits de l’enfant et des jeunes dans la mise en œuvre de l’Accord de Paris à tous les niveaux, y compris la reconnaissance de leurs vulnérabilités spécifiques, ainsi que leur statut de parties prenantes et d’exécutants clés, dans le cadre des mesures nationales d’adaptation et d’atténuation du climat, des contributions déterminées au niveau national (CDN), des plans d’adaptation nationaux (PAN) et des stratégies de développement à long terme en matière d’émissions de gaz à effet de serre, y compris la prise en compte du rôle et des responsabilités particuliers du secteur privé ;
3. Accroître et accélérer les investissements consacrés à des mesures d’adaptation, de réduction des risques de catastrophe et d’atténuation des effets des catastrophes naturelles qui tiennent compte des besoins des enfants et des jeunes, en gardant à l’esprit qu’il est urgent de se focaliser sur les enfants les plus exposés, et plaider pour que des critères adaptés aux enfants soient intégrés dans les fonds multilatéraux ;
4. Renforcer la capacité des enfants et des jeunes en ce qui concerne les efforts d’atténuation et d’adaptation au changement climatique en mettant en place une éducation au changement climatique et à l’environnement et en investissant en faveur de celle-ci, et en dotant les enfants et les jeunes des connaissances et des compétences nécessaires pour se protéger et contribuer à un avenir sûr et durable, en veillant à ce que ces efforts touchent les enfants et les jeunes marginalisés ;
5. Renforcer la participation significative des enfants et des jeunes dans le cadre des processus de lutte contre le changement climatique, notamment par le biais du dialogue Action pour l’autonomisation climatique, en prenant part au programme des jeunes délégués à la CCNUCC, et en examinant les possibilités de soutenir de manière significative les priorités des YOUNGO et la participation des jeunes, en mettant l’accent sur les Pays du Sud ;
6. Explorer les mesures visant à établir une Commission internationale en faveur des enfants et des générations futures, ainsi que les mécanismes nouveaux ou existants au niveau national pour assurer la participation effective des enfants et des jeunes à la prise de décision sur le changement climatique ;
7. Adopter des mesures institutionnelles et administratives, ainsi que des partenariats, aux niveaux national et international, afin de poursuivre activement les objectifs susmentionnés et de renforcer la cohérence et la prise en compte transversale des enfants et des jeunes dans le cadre de l’action pour le climat, notamment en ce qui concerne les processus décisionnels et les champs de travail de la CCNUCC, ainsi que la mise en œuvre de l’accord de Paris et des objectifs de développement durable.
NOTE: The Declaration was drafted in 2019, and while its principles remain unchanged, implementation can and should reflect changing national circumstances, priorities and developments that have taken place since. For example, the "right to a healthy environment" referred to in para 1 of the Declaration on Children, Youth and Climate Action, is materially identical to the "human right to a clean, healthy and sustainable environment" as recognised in UN General Assembly resolution 76/300 (2022). It can be promoted with this understanding and with the wording used in UN General Assembly resolution 76/300. The Guidance for Declaration Implementation allows for dynamic interpretation and provides supporting resources for operationalizing the Declaration. Further questions are addressed in the FAQs.
Signataires
Afrique du Sud
Albanie
Andorre
Arménie
Bangladesh
Belgique
Bulgarie
Chili
Costa Rica
Danemark
Espagne
Fidji
Ghana
Guyana
Honduras
Hongrie
Irak
Îles Marshall
Jamaïque
Jordanie
Kirghizistan
Libye
Luxembourg
Macédoine du Nord
Malawi
Malte
Mexique
Micronésie
Monaco
Nigéria
Norvège
Palaos
Panama
Pays-Bas
Pérou
Qatar
Sénégal
Suède
Slovénie
Sainte-Lucie
Suriname
Uruguay
Ouzbékistan
Autres partenaires
Amis parlementaires coréens de l’UNICEF
Écosse
Foire aux questions
Qu’est-ce que la Déclaration ?
La Déclaration a été présentée en décembre 2019 pendant la COP25, lors d’un événement de haut niveau, organisé par la Présidence chilienne de la COP25 à Madrid, en Espagne.
L’UNICEF, en collaboration avec YOUNGO et la coalition Initiative pour les droits environnementaux de l’enfant (CERI, Children Environmental Rights Initiative), a aidé la Présidence, les gouvernements engagés et les jeunes du monde entier à élaborer une Déclaration dans le but d’accélérer l’adoption de politiques et de mesures climatiques répondant aux besoins des enfants et des jeunes à tous les niveaux. La Déclaration s’appuie sur les priorités fondamentales répertoriées par les membres de YOUNGO ainsi que par les enfants et les jeunes du monde entier.
Combien de pays ont signé la Déclaration ?
Pour obtenir la liste la plus récente, consultez la section Signataires.
La Déclaration peut-elle être modifiée ?
La Déclaration s’appuie sur les priorités recensées par les enfants et les jeunes eux-mêmes. Les gouvernements engagés, qui ont présenté la Déclaration en 2019, ont abouti à un consensus sur le texte. En 2021, YOUNGO a pris acte des remarques formulées par les États Membres. Le texte de la Déclaration est donc considéré comme définitif à ce stade. Cependant, une annexe a été ajoutée à la Déclaration pour fournir des informations et des conseils supplémentaires sur chaque engagement. Cette annexe peut être actualisée de manière plus régulière.
Des orientations supplémentaires accompagnent-elles la Déclaration ?
Oui, une annexe a été ajoutée pour fournir des orientations afin de faire progresser la mise en œuvre des engagements de la Déclaration. Ce document fournit davantage de contexte, d’informations et de ressources/outils complémentaires, le cas échéant. Il vise également à répondre aux remarques et suggestions transmises par les États signataires, ce qui permet de renforcer certaines dimensions de la Déclaration. Les orientations peuvent être actualisées ultérieurement. Veuillez contacter l’équipe de l’UNICEF pour en savoir plus.
Les signataires souhaiteront peut-être adapter ces orientations au contexte national afin qu’elles correspondent aux priorités et aux initiatives actuelles. Cela peut constituer une excellente occasion d’établir ou de renforcer la collaboration avec les partenaires concernés, notamment les organisations et réseaux d’enfants et de jeunes.
En tant que co-dépositaires de la Déclaration, les partenaires de l’UNICEF, de YOUNGO et de la CERI sont prêts à soutenir votre gouvernement dans la concrétisation de ces engagements.
Comment notre gouvernement peut-il signer ?
Votre gouvernement peut envoyer un exemplaire scanné de la Déclaration signée à l’adresse climate@unicef.org et au secrétariat de la CERI à l’adresse secretariat@childrenvironment.org. Vous recevrez un courriel de confirmation de l’UNICEF.
Vous êtes également invité à désigner un coordonnateur et à communiquer ses coordonnées pour le suivi.
Que se passe-t-il ensuite ?
Une fois la confirmation reçue, nous ajouterons votre gouvernement à la liste des États Membres signataires sur la page Web de la Déclaration des co-dépositaires. Nous annoncerons votre engagement sur les médias sociaux et mettrons en avant votre ralliement lors de moments et d’événements clés dans le monde entier. Nous vous invitons à annoncer cette nouvelle sur vos propres canaux également, en utilisant le hashtag #Myplanetmyrights.
Si la signature de la Déclaration constitue une première étape essentielle, il faut également y voir l’occasion de dresser un bilan et de concrétiser les engagements qu’elle contient, aux niveaux local, national, régional et international.
Les gouvernements signataires sont invités à intégrer une « coalition pour de hautes ambitions pour les enfants », l’objectif étant d’axer les efforts de manière significative sur les droits des enfants et des jeunes à bénéficier d’un climat sûr et d’un environnement sain dans le cadre de la mise en œuvre de l’Accord de Paris, de la réalisation des ODD et d’autres processus politiques pertinents. Pour les gouvernements progressistes, il s’agit là d’une occasion unique de travailler main dans la main avec les enfants et les jeunes afin de mener une action plus ambitieuse en plaçant les besoins, le bien-être et les perspectives des enfants et des générations futures au cœur de celle-ci.
En outre, il est prévu d’organiser des réunions d’information en marge des principaux événements multilatéraux afin d’examiner les possibilités de promouvoir et de respecter collectivement les engagements contenus dans la Déclaration, et d’inviter les signataires à participer à des événements de haut niveau afin de célébrer les progrès accomplis, de présenter des exemples de bonnes pratiques en matière de mise en œuvre au niveau national et d’appeler à de nouvelles actions.
Les signataires sont également encouragés à mettre en avant leur adhésion à la Déclaration ainsi que les mesures qu’ils prennent pour concrétiser les engagements qu’elle contient dans le cadre d’instances et de processus décisionnels pertinents, et à plaider en faveur de l’adhésion d’autres pays.
Le moyen le plus efficace pour assurer le respect des droits de l’enfant étant de prendre des engagements politiques concrets et spécifiques en leur faveur aux niveaux local et national, nous espérons que votre adhésion à la Déclaration entraînera les actions suivantes :
- La consultation et la collaboration entre les ministères/services concernés pour garantir une approche pangouvernementale et intersectorielle de la mise en œuvre de la Déclaration ;
- L’annonce publique de lois, politiques ou programmes nouveaux et/ou améliorés, qui favorisent la mise en œuvre des engagements contenus dans la Déclaration ;
- L’organisation d’un sommet ou d’un événement national multipartite autour des politiques et des actions climatiques adaptées aux enfants et aux adolescents, qui permettra de sensibiliser la population à la Déclaration, de présenter le travail réalisé par votre gouvernement et de définir un plan d’action pour la suite, avec la participation des enfants et des adolescents ;
- L’organisation de discussions ou de débats parlementaires sur la Déclaration pour faire le lien entre les droits de l’enfant, l’Accord de Paris et les objectifs de développement durable (ODD).
Comment sera assuré le suivi des progrès ?
Lorsque votre gouvernement prend des mesures pour mettre en œuvre la Déclaration, faites-nous part des évolutions et des plans associés afin que nous puissions donner de la visibilité au travail fourni. Nous vous encourageons à publier la Déclaration sur le site Web de votre gouvernement, et à informer/mobiliser les parties prenantes concernées, par exemple par le biais d’événements nationaux tels que ceux décrits ci-dessus.
En outre, les signataires sont invités à intégrer les informations relatives à la Déclaration et à sa mise en œuvre aux processus pertinents d’élaboration de politiques et de rapports, tels que les contributions déterminées au niveau national, les plans nationaux d’adaptation, les stratégies nationales d’Action pour l’autonomisation climatique, les communications nationales transmises dans le cadre de la CCNUCC, le mécanisme d’examen national volontaire des ODD, l’Examen périodique universel et les rapports au Comité des droits de l’enfant des Nations Unies.
